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宜宾市乡村振兴总体规划正式印发

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2019-03-03 作者:王玉均 编辑:王欤军 来源:宜宾布谷鸟 浏览次数:

宜宾布谷鸟(三农)网讯(王玉均)实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,强化规划引领作用,描绘好战略蓝图,根据2018年中央1号文件、省委1号文件、市委1号文件、市委2号文件、市政府28号文件具体要求,市发展改革委会同有关部门编制了《宜宾市乡村振兴战略总体规划(2018-2022年)》(以下简称《规划》),于201931以宜委发[2019]8号文件正式发布,并印发各县(区)、临港经开区管委会及市直有关部门。

《规划》除前言外,共分1142节,设置20个任务专栏,部署了5个全域乡村振兴功能区,6个全域乡村振兴示范走廊,布置了79项重大工程、计划和行动,大致分为四个板块。

第一板块——总论,包括第一章“规划背景”、第二章“总体要求”。第一章重点阐述了实施乡村振兴战略的重大意义,总结了党的十八大以来宜宾“三农”工作取得的重要成就,对今后5年乡村的发展形势作出研判。第二章明确了实施乡村据兴战略的指导思想和基本原则;提出了到2020年、2022年两个时间节点的发展目标;设立乡村振兴指标体系,包含26项具体指标(其中约束性指标6项预期性指标20项);对2023年到2035年和2036年到2050年两个阶段作出远景谋划。

第二板块——构建乡村振兴新格局,即第三章,包括统筹城乡发展空间、优化乡村发展布局、分类有序推进乡村发展3节。一是从强化空间用途管制、完善城乡布局结构、推进城乡统一规划等方面统筹城乡发展空间。二是围绕乡村生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,优化乡村发展布局。三是按照集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并4种类型,分类推进乡村发展。

第三板块——乡村振兴的重点任务,包括第四章到第九章,构建乡村振兴新格局。第四章“推动乡村产业高质量发展”围绕“产业兴旺”,着力构建乡村现代产业体系,包括夯实农业生产能力基础、加快农业转型升级、建立现代农业经营体系和完善农业支持保护制度;推动农村产业深度融合、拓展农村产业融合新空间、完善紧密型利益联结机制、激发农村创新创业活力等内容。第五章“建设生态宜居的美丽乡村”,围统“生态宜居”,提出推进农业绿色发展、持续改善农村人居环境、加大乡村生态保护与修复力度、推动实现生态资源价值等任务。第六章“建设乡风文明的幸福乡村”,围绕“乡风文明”,明确了开展乡风文明建设行动、加强乡村公共文化服务体系建设、传承创新乡村文化等任务。第七章篇“建立治理有效的善治乡村”,围绕“治理有效”,从深化村民自治实践、推进乡村法治建设、提升乡村德治水平等方面,构建了“三法结合”的现代乡村社会治理体系。第八章“建设生活富裕的共享乡村”,围施“生活富裕”,从加强农村基础设施建设、提升农村公共服务供给水平、拓宽农民增收渠道等方面布置任务。第九章“高质量推进精准扶贫精准脱贫”,从深入开展精准扶贫、全力实施精准脱贫、巩固脱贫攻坚成果三个方面布置了脱贫攻坚及后续工作。

第四板块——乡村振兴的支撑保障,包括第十章和第十一章篇。第十章“完善城乡整合发展体制机制”,包括加快农业转移人口市民化、强化乡村振兴人才工程、强化乡村振兴土地使用保障、健全多元投入保障机制、优化农业农村全速服务、建立健全对外开放合作长效机制等内容。第十一章“强化规划实施保障”,重点从加强党的领导、落实责任担当、强化法治保障、打造典型示范、动员社会参与、抓好评估考核等方面提出要求。

为了推进我市乡村振兴战略的有序实施,按照市委、市政府的决策部署,在编制《规划》的同时,围绕实施乡村振兴战略重点工作,还将编制若干专项行动计划,共同构成我市乡村振兴“政策体系”。

(编辑:王欤军 责任编辑:赖武明

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